Moderne offentlige organisationer er komplekse. Ny teknologi, krav om individualisering af ydelser, konkurrence fra private udbydere og konstant udvikling af ny viden bidrager til at øge kompleksiteten og dermed kravene til organisatorisk ydeevne. Disse nye udfordringer kalder på nye løsningsmetoder. Ved at erstatte tidligere tiders detailregler med overordnede retningslinjer skabes rum og muli...